提高人口素质，从娃娃抓起
浦东广播网12月2日报道：12月1日，东明路街道小天鹅幼儿园早教示范点接收上海市优生优育指导服务示范点评估小组验收。市验收小组组长张聆、新区计生委主任宋宪东、部分区县专家出席验收仪式。验收评估小组察看了示范点硬件设施、参加部分亲子活动、召开专题验收会。
东明路街道现有常住人口11.7万，每年新出生人数约600人左右，0—3岁婴幼儿约1600名，幼儿园7个。为了使这些孩子能够及时接受科学育儿指导，街道在深入调研的基础上经过反复酝酿，选择了综合条件较好的小天鹅幼儿园作为创建示范点，以点带面，有偿与无偿服务相结合，覆盖辖区内所有0—3岁儿童及其家长，以此来满足不同层次家庭的需求。
以创建为抓手，形成共识，构建平台
东明路街道成立至今不到10年，社区公共服务及优质教育体系尚在完善中，0—3岁小孩入托教育也是困扰街道领导多年的问题，为此，街道曾与相关部门多次协调，但由于种种原因推进比较缓慢。今年在贯彻实施市人口计生委《关于本市人口计生系统加强社区0—3岁婴幼儿科学育儿指导服务的意见》时，街道领导班子一致认为，“这是一项为民实事工程，要抓住契机，把好事办好”。研究制定了《东明社区0—3岁婴幼儿早教工作实施方案》并予以人力、物力、财力的有力保障。同时成立了0—3岁早教领导小组，对辖区0—3岁1600户家庭开展早教活动问卷调查，广泛听取多方意见和建议，随即启动了社区早教工作。在区人口计生委的指导下，提出了“你无我有，你有我优”的工作思路：即在一年四次免费教育的基础上，每星期有不少于二次免费教育，每星期设置小班教学活动，由此形成了“由示范带普及、由点带面、有集中有分散、有特需有一般”的全方位、全覆盖的社区0—3岁早教优育工作平台。
以社区为依托，优势互补，共求发展
部门配合各司其责，切实推进，形成合力，妇联——负责0—3岁相关工作的发动与宣传以及资料发放；地段医院——负责幼儿保健与营养的宣传与指导；小天鹅幼儿园——负责课程设置、教师的配备、教学场地、教学设备的提供、并策划实施活动以及资料的汇总与积累。街道计生办——及时提供新生儿信息，个案跟踪，把社区内36位有较丰富经验的医生、教师组织起来，分设到每个居委会，整合了资源，形成了优势。另外，聘请早期幼儿科学教育专家方凤（长海医院儿科专家）、王穗芬（复旦大学儿科教授）等不定期的举办各类讲座，形成了有专家、有一般医生、教师组成的早教骨干师资队伍。
以机制为导向，拓展内涵，服务百姓
为了进一步提高社区婴幼儿受教育普及率，把握0—3岁儿童身心发展的特点和教养规律，研究促进儿童身心健康发展的适宜环境，我们着力探索教养内容和教养方式，以提高早期教育的科学性。先后到闸北区小海豚幼儿园、长宁区早教中心、卢湾区早教中心以及浦东的金杨、潍坊、金桥早教示范点参观学习，借鉴各早教点的成功经验，结合本街道实际情况，完善活动内容和机构设置。街道计生办及时提供机构组织运行的相关保障，我们制定了0—3岁早教折页，通过居委、地段医院、警所户籍窗口、早教点发放各类宣传资料折页20000多份，扩大了知名度。以小天鹅幼儿园为主，下设小叮当幼儿园、小天使幼儿园、樱桃苑居委三个互动点，形成联手格局，辐射全社区，大大提高了居民群众的知晓率、参与率。提高了社区0—3岁家庭早期教育认识，使早教深入人心，让更多的婴幼儿家庭受益。
以课题为引领，合理布局，形成特色
街道计生协与复旦大学联手，开展“家有新生”社工试点，分别在三林城、凌兆地区对20个0-3岁的双方都是独生子女家庭运用社会工作的个案、小组工作、社区教育等社工专业方法进行为期半年的跟踪服务，每月对这些婴儿家庭进行家访，在了解婴儿发育情况的同时，为他们提供婴儿月龄相仿的宣传资料：内容包括婴儿的生理、心理发育成长的特点、安全、卫生、医疗保健。介绍各类相关信息，还开设了父母课堂、负责第三代教育的老年人课堂，通过专家讲课、亲子互动、现身说法等形式，解决了许多家长困惑己久的问题。特别是隔代教育问题，由于双方在育儿观念和方式上的不同，难免产生矛盾，在个别家庭的现身说法和专家的指导下，一些老年人逐步转变了观念，同时，也使小辈更加理解老人的心情，缩短了二代人教育后代的距离，从而使家庭更加和谐美满。
下阶段，东明街道将以此次优生优育科学育儿指导示范点验收为新的起点，进一步加强优生优育早教工作，在市区两级计生委的精心指导下，我们将根据群众的需求，完善服务内容，提高服务水平，扎实推进社区早教工作。一是建立良好的运转机制，整合社区资源，探索政府牵头、搭台、社会运作的机制。二是提高社区婴幼儿家长对其必要性的支持，发挥网络优势和宣传优势，深入家庭，开展指导服务，提高社区婴幼儿家庭参与率。三是加快建设一支有专业素质和社工资职的社区早教服务队伍，更好的为群众服务。四是探索建立社区0-3岁婴幼儿科学育儿信息资料库，以信息引导科学育儿指导服务的深入开展。
专家对小天鹅幼儿园的具体工作给予充分肯定，并表示作为基层政府推动这项工作既是社区现状的需要，又是加强优生优育、提高人口素质的需要。同时，在与幼儿园的合作中达到共建与双赢。希望将创建作为抓手，进一步整合社区资源，完善运作机制，并不断打开思路、探索总结。新区计生委对东明社区政府与学校联合协作建设早教点工作给予充分肯定与赞赏，同时希望东明能够结合实际，对城乡结合部相对集中的外来人员子女的早期教育方面是否能够进行一些尝试，并将在全区总结、推广小天鹅幼儿园0至3岁婴幼儿的亲子早期教育在人口全覆盖方面探索的成功经验。
（通讯员：徐云）
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